課程大綱： 新形勢下的采購招投標管理與合同風(fēng)險管控培訓(xùn)
第一單元 新時代下招投標行業(yè)的重大變革
情景案例1：從某央企年度審計報告來看招投標的重大影響和變化
1.從國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布170號來看如何合規(guī)化招投標工作
1.1如何規(guī)定疫情期間招標的條件和要求
1.2明確招投標的交易活動
1.3疫情下如何保證招標項目競爭度和投標質(zhì)量？
1.4如何推進招投標全流程電子化？
1.5如何全面推行在線投標、開標？
1.6如何推廣電子評標和遠程異地評標？
1.7如何改進投標擔(dān)保方式？
1.8如何提升招投標服務(wù)供給？
1.9如何推進招投標行政監(jiān)督電子化？
1.10如何保障投標人和潛在投標人合法權(quán)益
1.11政府如何切實盡責(zé)履行政府職能
1.12如何加強招投標活動服務(wù)保障
1.13招投標如何充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
2.從發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》來看招投標改革和重大調(diào)整
2.1關(guān)于招標人確定中標人新的規(guī)定方式
2.2中標人的投標應(yīng)當?shù)囊?guī)定條件
2.3中標公告的規(guī)定
2.4信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標規(guī)定
2.5招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間
2.6依法必須進行招標的項目，招標人和中標人應(yīng)當公布合同履行規(guī)定
2.7依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交規(guī)定
2.8國家對招標項目的技術(shù)、標準有規(guī)定的，招標人可以在招標文件中合理設(shè)置規(guī)定
如何解讀170號文對于疫情下采購招投標影響的分析（分組討論）
疫情期間中標人不履行與招標人訂立合同義務(wù)而引發(fā)的法律問題
采購招行業(yè)難點和痛點
第二單元 疫情下采購招標全流程管控
情景案例2：從某央企在疫情期間開展“非接觸”異地評標招標來看招標的流程打造重要性
1.新形勢下依法招標采購和非招標采購的規(guī)范
1.1依法招標采購和非招標采購方式的分類
1.2依法招標采購和非招標區(qū)別
1.3公開招標&邀請招標的兩種依法招標的管控重點
1.4競爭談判&詢價&單一來源&競爭磋商四種非招標采購方式的管控重點
2.公開招標&邀請招標“降龍十八掌”的流程管控
2.1第一掌：編制采購預(yù)算&采購申請
2.2第二掌：確定招標采購方式
2.3第三掌：招標文件編制&審定
2.4第四掌：發(fā)布招標公告&資格預(yù)審（也可資格后審）
2.5第五掌：發(fā)售招標文件&資格預(yù)審文件
2.6第六掌：接收資格預(yù)審申請書
2.7第七掌：資格預(yù)審
2.8第八掌：確定合格投標申請人
2.9第九掌：發(fā)出資格預(yù)審合格通知書&投標邀請書
2.10第十掌：發(fā)售招標文件
2.11第十一掌：組織現(xiàn)場勘測&答疑
2.12第十二掌：接受投標文件&開標
2.13第十三掌：組建評標委員會
2.14第十四掌：評標，完成評標報告（推薦中標候選人&流標）
2.15第十五掌：定標（編寫招投標報告），公示，備案，答疑
2.16第十六掌：發(fā)出中標通知書&招標結(jié)果通知書
2.17第十七掌：招標人和中標人簽訂合同
2.18第十八掌：退保證金，辦理履約擔(dān)保（如需），招標人辦理支付擔(dān)保，主管部門備案
公開招標&邀請招標的流程的區(qū)別和相同地方
如何解讀某電力公司招標公告背后的“密碼”
分享在疫情期間公開招標過程時間時效的把控
第三單元 如何編制成功的招標書
情景案例3：某公司關(guān)于高精度光刻機的招標文件解讀
1.招標書的分類
1.1國際招標書（機電產(chǎn)品：含工程類機電產(chǎn)品和醫(yī)療非工程機電產(chǎn)品）
1.2國內(nèi)招標書：①貨物招標書/②服務(wù)招標書/③工程項目招標書/④科技項目及國家科研項目招標書
2.招標書的編制四大原則
2.1需求的原則
2.2科學(xué)合理的原則
2.3公平競爭的原則
2.4維護商業(yè)秘密的原則
3.招標書的九大關(guān)鍵部分
3.1招標邀請函
3.2投標人須知
3.3招標項目的技術(shù)要求及附件
3.4投標書格式
3.5投標保證文件
3.6合同條件
3.7技術(shù)標準、規(guī)范
3.8投標企業(yè)資格文件
3.9合同格式
4.編制標書的十二個關(guān)鍵步驟
4.1分析采購資金來源
4.2分析采購物品的需求狀況
4.3摸清市場信息
4.4充分征詢各方意見
4.5明確招標邀請函
4.6細化投標人須知
4.7量化采購項目的技術(shù)要求
4.8界定采購項目的合同要求
4.9強調(diào)投標書格式
4.10明確分包要求責(zé)任
4.11重點審核委托設(shè)計“技術(shù)標”部分
4.12審核有無漏項，無數(shù)據(jù)性錯誤，無文字或格式等
如何根據(jù)疫情影響不同特點制定科學(xué)且合理的招標文件
解讀中國高鐵招標鮮為人知的內(nèi)幕：日法德，三國殺，步步驚心
招標編制秘訣“九陰神功”
第四單元 掌握疫情下采購合同風(fēng)險管控的要點
情景案例4：疫情期間中標供應(yīng)商拒絕簽訂中標合同，該如何處理？
1.采購合同構(gòu)成的關(guān)鍵要素
2.簽訂采購合同的原則
2.1當事人必須具備法人資格
2.2合同必須合法
2.3必須堅持平等互利、充分協(xié)商的原則
2.4必須堅持等價、有償?shù)脑瓌t
2.5委托別人代簽，必須要有委托證明
2.6合同應(yīng)當采用書面形式
3.采購合同管控六個要點
3.1合同成本管控要點
3.2合同進度管控要點
3.3合同質(zhì)量管控要點
3.4合同資金及費用管控要點
3.5合同政策和環(huán)境管控要點
3.6合同變更和簽證管控要點
4.疫情具備不可抗力的法定特征合同風(fēng)險
4.1疫情產(chǎn)生不可抗力影響的條件和法律效果
4.2疫情下采購合同履行風(fēng)險和防范建議
4.3 六類疫情下采購合同風(fēng)控重點
4.4 解決糾紛的六大方法
如何識別我們的招標合同風(fēng)險評估體系
霧里看花-如何識別公開招標合同的風(fēng)險？
火眼金睛--36種方式解讀采購招投標合同的陷阱
第五單元 如何建立合同管理團隊和合同績效管理
情景案例5：解讀疫情期間某工程企業(yè)招標項目合同績效考核辦法
1.建立合同團隊的角色和分工
2.合同團隊的管理風(fēng)格
3.合同計劃管理
工具：網(wǎng)絡(luò)圖/甘特圖/里程碑等
4.合同預(yù)算管理
5.合同風(fēng)險管理
5.1成本風(fēng)險管理
5.2質(zhì)量風(fēng)險管理
5.3商業(yè)和其他風(fēng)險管理
5.4合同風(fēng)險登記表
6.合同管理績效考核目標
7.如何檢查合同績效并確定糾正措施
8.如何開展合同績效評估
8.1主管評估
8.2自我評估
8.3招標小組負責(zé)人評估
8.4中標供應(yīng)商評估
8.5外界評估
如何設(shè)置和評估采購招標合同的績效指標
近墨者黑--如何發(fā)現(xiàn)中標單位和招標方關(guān)聯(lián)部門的利益關(guān)系
網(wǎng)絡(luò)圖/甘特圖/里程碑在采購招投標合同管理中的運用
第六單元 高效推進電子招投標新的政采方式
情景案例6：從“山西省打響招標采購抗疫戰(zhàn)第一槍”來看電子招標工作的開展
1.新形勢下的電子招投標目的和意義
2.電子招投標的構(gòu)架和功能
2.1電子招投標公共服務(wù)平臺
2.2電子招投標交易平臺
3.電子化招投標平臺實務(wù)操作規(guī)范
3.1平臺的基本功能
3.2運營機構(gòu)的滿足條件和要求
3.3招標代理機構(gòu)履行手續(xù)
3.4招標公告&資格預(yù)審的特殊要求
3.5招標文件必備的條件
3.6開標，評標，定標的電子化實務(wù)操作方法
3.7電子招投標中關(guān)于處罰和糾紛處理方法
3.8電子招投標方法策略
4.電子招投標未來發(fā)展的特點
如何設(shè)計和搭建我們的電子化招投標平臺
電子招投標如何識破圍標串標！解讀一份特殊的行政處罰書
防控疫情--且看全流程電子化招投標解決方案
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