?一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》釋義運(yùn)用

1.統(tǒng)一工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成

2.工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目清單

3.工程總承包其他費(fèi)清單

4.工程費(fèi)用和工程總承包其他費(fèi)用的計(jì)列規(guī)定

5.細(xì)化工程總承包計(jì)價(jià)方式

6.對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作的分工

7.工程總承包中價(jià)格清單項(xiàng)目的構(gòu)成

8.承包人將應(yīng)納稅金單列計(jì)算

9.工程總承包模式下的增值稅稅務(wù)策劃

10.清晰界定工程總承包計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

11.現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)和參考數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤、發(fā)包人要求中錯(cuò)誤的責(zé)任的分擔(dān)

12.最高投標(biāo)限價(jià)的編制方法

13.在不同可行性研究、方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)文件發(fā)包的情況下如何編制投標(biāo)報(bào)價(jià)

14.項(xiàng)目清單中需要填寫(xiě)技術(shù)參數(shù)等產(chǎn)品品質(zhì)的項(xiàng)目如何處理

15.規(guī)定合同價(jià)款與工期調(diào)整

16.合同價(jià)款支付分解表的編制、期中結(jié)算與支付

（二）EPC項(xiàng)目招投標(biāo)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

1.EPC項(xiàng)目的無(wú)價(jià)材料是在施工過(guò)程中詢好價(jià)再采購(gòu)施工呢還是施工結(jié)束后詢價(jià)？個(gè)別無(wú)價(jià)材料施工結(jié)束了才詢價(jià)，導(dǎo)致了材料虧了，怎么辦？

2.EPC項(xiàng)目，結(jié)算金額不能超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)，采用的模擬清單，清單漏項(xiàng)1000多萬(wàn)。現(xiàn)在按時(shí)結(jié)算超過(guò)合同金額。甲方不給，有什么理由推翻嗎？

2.EPC項(xiàng)目，包給設(shè)計(jì)院，非聯(lián)合體，施工由設(shè)計(jì)院包給施工方，稅收留在本地，兩個(gè)施工方組成聯(lián)合體，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)牽頭？

3.EPC項(xiàng)目，設(shè)備采購(gòu)，甲方推薦三個(gè)品牌，乙方選A中標(biāo)，后想改為C，理由設(shè)備供貨方不配合設(shè)計(jì)。C設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)？

4.EPC方式用估算招標(biāo)后還需要編制初設(shè)和概算嗎？

5.EPC方式估算招標(biāo)完成后，經(jīng)評(píng)審的預(yù)算里有暫估價(jià)內(nèi)容金額，超過(guò)“4、2、1”的是否必須依法公開(kāi)招標(biāo)，可以不再招標(biāo)嗎？

6.EPC方式估算招標(biāo)完成后，設(shè)備類列入了估算一類費(fèi)用（工程費(fèi)），在預(yù)算編制時(shí)列入了分階段項(xiàng)工程量清單，此設(shè)備類金額超過(guò)“4、2、1”是否不再需要公開(kāi)招標(biāo)，直接進(jìn)行采購(gòu)？

7.涉及材料標(biāo)準(zhǔn)、合同單價(jià)均無(wú)體現(xiàn)，過(guò)程中推進(jìn)合同簽訂被動(dòng)，材料認(rèn)價(jià)緩慢基本是完成施工內(nèi)容后才能認(rèn)到價(jià)格？

8.施工過(guò)程中有較多細(xì)部變更設(shè)計(jì)單位未下發(fā)設(shè)計(jì)變更單，導(dǎo)致竣工圖與施工藍(lán)圖差異較大，目前設(shè)計(jì)單位不同意直接確認(rèn)竣工圖？

（三）EPC項(xiàng)目造價(jià)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

1.EPC項(xiàng)目，材料基準(zhǔn)價(jià)價(jià)格的確定問(wèn)題？

2.EPC項(xiàng)目，階段圖紙不全，預(yù)算編制存在漏項(xiàng)，財(cái)評(píng)報(bào)告未體現(xiàn)該項(xiàng)目，后期圖紙完善后，漏項(xiàng)是否還需要送財(cái)政評(píng)審? 如果不送財(cái)評(píng)，采取什么方式處理更合理?

3.EPC項(xiàng)目延期是否有法定依據(jù)?

4.EPC項(xiàng)目固定總價(jià)合同，按“項(xiàng)”報(bào)價(jià)階段包不住施工詳圖費(fèi)用，固定總價(jià)能否調(diào)整?

5.EPC項(xiàng)目，政策性調(diào)整與人工費(fèi)調(diào)整文件帶來(lái)的影響？

6.EPC合同簽訂有項(xiàng)涉網(wǎng)試驗(yàn)80萬(wàn)，作為總承包方分包合同簽訂范圍有此項(xiàng)，可清單中沒(méi)有此項(xiàng)，這事現(xiàn)在必須做，這樣的情況怎么處理？

7.EPC項(xiàng)目，甲方與檢測(cè)所簽的合同，這個(gè)檢測(cè)費(fèi)用是甲方出嗎？

8.EPC項(xiàng)目，下浮后的價(jià)格是結(jié)算的依據(jù)，現(xiàn)在項(xiàng)目完工了，總承包單位對(duì)下浮的后的價(jià)格不確認(rèn)，根本原因是對(duì)送審的預(yù)算價(jià)有異議，因?yàn)椴皇撬麄兙幹频?，說(shuō)編制價(jià)格低了，如何解決？

9.EPC項(xiàng)目概算后招標(biāo)，我們是建設(shè)單位，合同約定按照預(yù)算價(jià)格并經(jīng)第三方審核后的價(jià)格下浮9.5%，領(lǐng)導(dǎo)委托第三方造價(jià)咨詢做的預(yù)算，現(xiàn)在總承包單位對(duì)預(yù)算不確認(rèn)，這件事如何解決？

（四）EPC項(xiàng)目合同重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

1.EPC項(xiàng)目的結(jié)算與索賠，如何入手有利？

2.關(guān)于EPC項(xiàng)目認(rèn)價(jià)方式方法，包含前期合同談判的方式及注意點(diǎn)？

3.如何在合同簽訂期間保證施工方的按時(shí)收款權(quán)益？

4.EPC項(xiàng)目過(guò)程中資料閉環(huán)的推進(jìn)措施？

5.EPC項(xiàng)目，如何推動(dòng)竣工圖的確認(rèn)？

6.招標(biāo)文件約定固定總價(jià)限額下的固定建安費(fèi)下浮率計(jì)價(jià)合同，合同模式如何理解？

7.招標(biāo)是固定總價(jià)，沒(méi)有施工圖預(yù)算EPC項(xiàng)目建面增加，沒(méi)有如何確定工程造價(jià)？

8.付款為節(jié)點(diǎn)付款，但過(guò)程結(jié)算需進(jìn)行節(jié)點(diǎn)審計(jì)，是否合理？

9.合同約定以預(yù)算編制時(shí)的信息價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，在施工過(guò)程中編制施工圖預(yù)算，對(duì)已完成項(xiàng)目和未完成項(xiàng)目取兩個(gè)不同的時(shí)間作為計(jì)價(jià)基期，這樣的做法有沒(méi)有問(wèn)題？

（五）EPC項(xiàng)目索賠重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

1.EPC施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)過(guò)圖審后，現(xiàn)要求階段樓棟室內(nèi)墻體、水電進(jìn)行二次改造滿足實(shí)際需求，造成審圖圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工圖有階段設(shè)計(jì)不符之處，待竣工結(jié)算前，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工圖為基礎(chǔ)出具經(jīng)過(guò)幾方共同確認(rèn)的竣工圖，竣工結(jié)算以此竣工圖為依據(jù)進(jìn)行竣工結(jié)算。此方法在EPC模式體系中是否可行？

2.EPC項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)完成90%了，審減2600萬(wàn)，審計(jì)過(guò)程中事務(wù)所發(fā)現(xiàn)有些報(bào)審價(jià)監(jiān)理審定的量比實(shí)際少。目前監(jiān)理找到甲方集團(tuán)審計(jì)處，說(shuō)他們監(jiān)理審錯(cuò)了要求重新報(bào)或者補(bǔ)報(bào)，我拒絕了監(jiān)理，監(jiān)理又找到我們工程主管部門(mén)，要求重新報(bào)，這種情況怎么處理？有什么法律或者規(guī)范依據(jù)嗎？

3.EPC模式甲方是否可以分別給施工單位、設(shè)計(jì)單位按合同約定付款？施工單位和設(shè)計(jì)單位分別提供發(fā)票？還是只能付給總承包人，承包人付給聯(lián)合體成員單位？

4.凈水廠EPC項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)只有可研、投標(biāo)時(shí)報(bào)了費(fèi)率及總價(jià)，并按費(fèi)率和總價(jià)簽訂合同。剛開(kāi)始設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)甲方要求產(chǎn)生重大變更，增了3個(gè)建筑單體、變更了供水主管材、減少了2 個(gè)建筑單體，總造價(jià)約凈增2500萬(wàn)元。施工圖預(yù)算按變更后的圖紙（變更前未出圖）編制還是怎么編制？怎么判斷施工圖預(yù)算是否超出合同總價(jià)？

5.EPC項(xiàng)目合同約定，“工程調(diào)整階段的建安工程費(fèi)調(diào)整額在15%以內(nèi)按中標(biāo)下浮率讓利，超出15%時(shí)雙方當(dāng)事人協(xié)商解決”。請(qǐng)問(wèn)這條有什么法規(guī)或政策依據(jù)嗎？我公司現(xiàn)調(diào)整比例超出20%，原投標(biāo)降浮比例較大，想找個(gè)依據(jù)和甲方重新談費(fèi)率降浮比例。

6.EPC項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更等原因，后期決算額大于財(cái)政預(yù)算評(píng)審額10%以上，發(fā)包方會(huì)認(rèn)可嗎？需要補(bǔ)走手續(xù)嗎？

7.EPC項(xiàng)目，初設(shè)圖紙已經(jīng)進(jìn)行評(píng)審，施工圖紙內(nèi)容發(fā)生變更、與初設(shè)圖紙內(nèi)原設(shè)計(jì)功能變動(dòng)較大，但不超概，現(xiàn)需要進(jìn)行重新備案或重新進(jìn)行圖審么？

8.EPC項(xiàng)目，總價(jià)合同，圖紙也圖審過(guò)了。但是甲方因?yàn)槟承┰蛲ㄖ獣和Ｊ┕ぃ笥趦赡旰笸ㄖ獜?fù)工，復(fù)工時(shí)甲方對(duì)當(dāng)初設(shè)計(jì)的施工范圍，階段施工方案進(jìn)行了刪減和變更?，F(xiàn)在要求原投標(biāo)單價(jià)一概不認(rèn)。合理么？

9.EPC項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)形式取得的招標(biāo)價(jià)格可以不下浮，暫估價(jià)必須下浮嗎？

（六）EPC項(xiàng)目結(jié)算重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控

1.EPC項(xiàng)目，初設(shè)完成后，招標(biāo)控制價(jià)如何確定？初設(shè)需不需要財(cái)評(píng)，作為招標(biāo)控制價(jià)？限額設(shè)計(jì)如何在招標(biāo)文件中體現(xiàn)？招標(biāo)文件中是否需明確專用合同條款？

2.EPC項(xiàng)目，其他單位已經(jīng)做了工程量清單并進(jìn)行財(cái)政評(píng)審，按照正常程序可以直接左右施工總承包招標(biāo)控制價(jià)，現(xiàn)在政府交予我們平臺(tái)公司實(shí)施，同時(shí)又想把設(shè)計(jì)費(fèi)用一并承擔(dān)，可否直接按EPC模式進(jìn)行招標(biāo)?然后再使用已經(jīng)財(cái)評(píng)的清單進(jìn)行項(xiàng)目施工？

3.EPC項(xiàng)目聯(lián)合體中標(biāo)，設(shè)計(jì)單位是牽頭單位，可以把牽頭單位改成施工單位并且總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也換成施工單位的嗎？

4.建設(shè)單位以EPC合同形式發(fā)包項(xiàng)目，甲方自有的項(xiàng)目所需主材設(shè)備可否甲供，如甲供可否計(jì)入合同總價(jià)內(nèi)？

5.總價(jià)包干合同模式，采用概算下浮招標(biāo)，施工過(guò)程中對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，施工圖有分階段項(xiàng)工程取消或減少概算量的情況，存在結(jié)算時(shí)財(cái)評(píng)審減風(fēng)險(xiǎn)。如何規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)評(píng)對(duì)該類項(xiàng)目審核的一般標(biāo)準(zhǔn)、原則是什么？

6.概算總價(jià)包干合同，因政府原因造成道路恢復(fù)實(shí)際面積超初步設(shè)計(jì)道路紅線，如何解決由政府出具的紀(jì)要？

7.總承包項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，措施費(fèi)項(xiàng)目是否需要提供相應(yīng)支撐資料，提供金額小于合同額是否存在審減？

8.EPC項(xiàng)目，施工圖與初設(shè)圖比較負(fù)量差較大，過(guò)程中某業(yè)主計(jì)價(jià)子目在施工圖中沒(méi)有體現(xiàn)，如何規(guī)避審減風(fēng)險(xiǎn)？

9.業(yè)主竣工結(jié)算造價(jià)審核條款約定：本工程結(jié)算造價(jià)以政府部門(mén)核定結(jié)論為準(zhǔn)。承包人在編制零號(hào)工程量清單、工程變更費(fèi)用及工程結(jié)算過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理，施工圖紙、相關(guān)資料、手續(xù)齊全后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制費(fèi)用報(bào)審材料并及時(shí)上報(bào)。零號(hào)工程量清單及工程變更費(fèi)用審核時(shí)，若經(jīng)發(fā)包人審定后核減率超過(guò)承包人送審造價(jià)5％的，承包人承擔(dān)核減額超過(guò)送審造價(jià)5％階段的核減追加費(fèi)；本工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，若工程結(jié)算經(jīng)政府審定后核減率超過(guò)承包人送審造價(jià)5％的，承包人承擔(dān)核減額超過(guò)送審造價(jià)5％階段的核減追加費(fèi)。核減追加費(fèi)審查費(fèi)以核減額超過(guò)送審造價(jià)5％階段為基數(shù)，按5％計(jì)算。該費(fèi)用可由發(fā)包人直接從承包人的工程款中扣除

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